中国石油和化工交易网突发事件应急管理办法(草案611)

作者: 来源: 发布时间:2012-10-26 19:31:32

中国石油和化工交易网突发事件应急管理办法
 
 
第一章 总 则
 
第一条 为维护交易网电子交易系统稳定运行,保护交易商的合法权益,预防或最大程度减轻突发事件带来的危害,根据《中国石油和化工交易网交易规则》及有关法律法规,制定本办法。
 
第二条 本办法所指突发事件是交易网无法准确预测发生,与交易商密切相关,影响交易网正常交易,需立即处置的紧急事件。
 
第三条 本办法适用于交易网各部门对突发事件的应急处置工作。
 
 
第二章 应急管理组成与职责
 
第四条 交易网总经理负责领导、组织、协调各部门的应急管理工作,对董事会负责。
(1)组建突发事故应急小组。
(2)指导应急小组开展突发事件处置工作和安全情况通报工作。
(3)组织和管理应急小组和其他相关人员。
(4)组织、指挥突发事件处置调查。
(5)对突发事件提出处理意见。
 
第五条 应急小组在总经理统一组织和协调下,参与突发事件处理和事件调查,交易网各部门要做好配合工作。
 
第六条 交易网根据突发事件情况可外请相关部门及专家进行应急处置、分析研判和事故调查工作。
 
第三章 突发事件和处置
 
第七条 突发事件分类
(1)   自然灾害:包括水旱灾害,冰雹、雪、台风、沙尘暴等气象灾害;地震灾害;生物灾害等。
(2)   故障问题:包括交易网无法预测的设备故障、系统故障、通讯故障、停电等突发事件。
(3)   政府行为:比如征收、征用等。
(4)   社会异常事件:如罢工、骚乱等。
(5)   战争。
 
第八条 突发事件处置一般原则
(1)   交易网发生突发事件后,应立刻按照本办法,迅速采取相关应急技术措施,尽快恢复交易网的正常运行。
(2)   交易网应视情况组建突发事故应急小组,紧急联系外联单位,抽调相关技术人员,协助交易网进行应急处置。
(3)   应急小组应保持联系方式畅通,及时向总经理和相关部门通报事态发展和事件处置进展情况。
(4)   应急小组要做好受影响交易商的解释工作,严格控制消息传播,防止发生大规模群体性事件。必要时,请求相关单位协助。
(5)   应急小组应做好应急处置的相关记录,保留有关证据。如有必要,可取得当地公安网监部门的支持,积极稳妥地进行应急处置。
(6)   如30分钟内未能解决问题恢复正常交易,交易网应宣布紧急停盘1小时;如1小时内未能解决问题恢复正常交易,交易网应宣布紧急停盘半天或一天。
(7)   如果预计当天不能顺利解决问题,需要停盘一天以上的,应急小组应上报董事会,由董事会作出相应处置意见。
(8)   突发事件处理完毕,应急小组应出具公告,向交易商公布事件的起因和处理结果。
 
 
第四章 事件分析总结
 
第九条 应急小组应做好突发事件的分析与总结工作。
 
第十条 对于30分钟内未能恢复系统正常运行的突发事件,应急小组应在事件应急处置结束、系统恢复正常运行后,当天将分析总结报告通报总经理。
 
第十一条 对于30分钟内恢复系统正常运行的突发事件,应急小组应在每月举行的安全工作会议上,将分析总结报告通报总经理。
 
第十二条 事件总结报告内容应包括但不限于:
(1)   事件概况,包括发生经过、事件影响范围和损失。
(2)   应急处置过程,包括事件上报过程、采取的措施及效果。
(3)   事件发生的主要原因分析、结论。
 
第四章 事件调查
 
第十三条 对于形成恶劣影响的重大突发事件,交易网董事会应成立事件调查组进行调查。
 
第十四条 董事会认为有必要,可以报请当地公安机关立案侦查。
 
第十五条 事件调查组进行调查处理时,有权向交易网内部人员和其他相关单位及人员了解情况。相关部门及人员应积极配合事件调查组开展工作,如实介绍情况。提供证据和相关服务保障,不得拒绝、阻碍。干扰调查和取证工作。
 
 
第五章 附 则
 
第十六条 违反本办法规定的,交易网可按本办法和《中国石油和化工交易网交易规则》的有关规定处理。
 
第十七条 本办法解释权属于北京中勃上达电子商务有限公司。
 
第十八条 本办法自颁布之日起实施。
 
 
                                                          北京中勃上达电子商务有限公司
(中国石油和化工交易网)
2012年6月5日